更新日期:2011/04/02 09:32
－陸房市專題2(中央社記者馮昭台北2日電)房價高漲，在兩岸都漲成了民怨。台灣嚴查「三黃一劉」炒房投資客祭旗；中國大陸公布「限購令」後，有些城市陸續公布今年房價調控目標，但控制漲幅能達到政策目標嗎？
中國大陸國務院總理溫家寶1月26日主持國務院常務會議，研究部署進一步做好房地產市場調控工作。會議確定的相關政策措施，簡稱「新國八條」。
大陸近年房地產市場熱絡，標售土地價格屢創新高，「新地王」充裕了地方財政，但也炒高房價，地方政府成了房價飆漲的幫兇。
「新國八條」在第1條就要求地方政府「要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任」。明確規定2011年各城市政府要根據「當地經濟發展目標」、「人均可支配收入增長速度」和「居民住房支付能力」，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於「一季度」向社會公佈。
根據上述「一季度」的時限要求，3月31日就成了地方政府提出當地房價調控目標的最後期限。要求地方政府拿出具體房價控制目標，這在大陸房市調控措施中還是第1次。
截至3月27日，也就是「新國八條」公布滿2個月後，只有34個城市的房價調控目標出爐，除了安徽省合肥市、甘肅省蘭州市、陝西省西安市和山東省濟南市屬於省會，其他都是二、三線城市，炒房最嚴重的北京、上海和廣東省廣州市和深圳市還在「最後的掙扎」。
然而隨著公布目標值的城市逐漸增加，觀察大陸媒體和網路論壇的發言，「買不起房」的憂慮並未去除。主因就在於已公布控制目標的個城市中，房價控制目標都是限定房價「上漲」幅度，頂多只能「抑制過快上漲」，而不是「降低房價」。
若進一步分析已公布的房價控制目標，各城市幾乎都將房價漲幅控制在10%至15%之內。大多提出，新建商品住房年度價格漲幅要「低於或不高於全市年度國內經濟成長毛額 (GDP)」和「人均可支配收入」增長水準。
「這不是從控制目標變成漲價目標了嗎？」北京大學公共經濟研究中心研究員韓世同接受新華社採訪時表示，如果每個城市都將目標定在10%左右，必然會形成房價要上漲的心理預期，打破本來已經出現房價步入穩定或下跌的態勢。
另一項問題則是，「新國八條」提出合理房價控制目標是要根據3個指標研擬，地方政府卻不約而同只選擇性與當地GDP、人均可支配收入增長水準掛勾，還沒有城市提到第3個指標─「居民住房支付能力」。
與GDP和居民收入掛勾，乍看之下很合理，但是看看黑龍江一位網友在討論版上的留言：「買不起啊！太貴了！我們這裡的人均收入才1500(元)左右，可是房價已經漲到(每平方公尺)3000(元)了，怎麼買啊？」
中國社會科學院更於2009年、2010年連續兩年年底發布的經濟藍皮書中，作出「85%家庭買不起房」的結論。
按目前的收入已有85%居民買不起房，未來房價與收入還要「同步」增長，這代表什麼？除非大陸政府興建的保障性住房數量夠大，否則，現在買不起房的民眾，未來大多數恐怕還是買不起。
大陸媒體報導，3月31日是中國大陸城市政府公布今年房價調控目標的最後期限，但各地大小城市總計不到100個公布調控目標。專家預估，將有數百個、約9成的城市可能「爽約」1000402
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